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多地监管政策频出 小餐饮合规才能有名有份

2017-10-11 14:00:37 来源:中国食品网 阅读: 收藏

中国食品资讯

【从7月份开始,上海弄堂里的阿叔阿姨们发现,自己常去吃的馆子、回家顺路外带食物的小店很多都关门了。】
       从7月份开始,上海弄堂里的阿叔阿姨们发现,自己常去吃的馆子、回家顺路外带食物的小店很多都关门了。但是,小店生意并不是不做了,是店家在整改后厨,原本不太规范的小店也开始添置油水分离器、摄像头、消毒柜等大店才有的设备。这正是上海正式发布《小型餐饮服务提供者临时备案监督管理办法(试行)》后的情景。
 
  经过整改,通过审核拿到《便民饮食临时备案公示卡》后,店家的心情也舒坦许多:店门口挂上了蓝色的“便民饮食”铭牌,在一年备案有效期内,不用再和监管部门“玩躲猫猫”。
 
  据了解,不仅上海,全国多个省份、城市都开始推行结合各地实际的“小餐饮监督管理办法”,而大部分的“办法”中,最为关键的两个方面直接影响了小餐饮形态的门店经营:一是经营合规认证方式采取备案制,二是对进行外卖业务资格进行了规定。
 
  也就是说,一方面这些分布广泛、难以监管,却给百姓生活带来便利、并缓解了就业压力的“小餐饮”,终于可以有名有份,在阳光下生长发展,但另一方面也面临经营范围受到限制的问题。
 
  今年3月公布的《山东省食品小作坊小餐饮登记管理办法》(征求意见稿)中明确规定,在山东省行政区域内从事食品小作坊、小餐饮生产经营的经营者,必须取得食品小作坊、小餐饮登记证方可经营;食品小作坊生产的食品不得进行网络交易,小餐饮不得作为网络餐饮服务提供者。
 
  同样的规定也出现在河南的小餐饮登记管理办法中——“禁止食品生产加工小作坊、小餐饮、食品摊贩通过网络、微信、电话等形式外卖食品。”
 
  小餐饮不能做网络外卖,限制做外卖的确影响了商家利润,但也倒逼小餐饮店重视堂食,重视餐品质量,重视食品安全,只靠外卖维持经营的则有可能被淘汰。
 
  口味、便利、安全,一直是小餐饮生存的不二法门,在外卖资质限制后,这些因素就更加关键,成为小餐饮们平稳降落的保护伞。
 
  从整体来看,小餐饮的特点是店点多、面广、量大,广泛分布于城乡各个区域,主要集中在居民区、学校、菜场、商业区、大型企业周边等人群主要活动场所附近,以便利为原则呈散状分布。这也就造成了小餐饮无证经营、流动性强,从业人员不稳定,硬件设施设备缺乏,难以保障食品安全的问题。而一些新规出台后,小餐饮店一直以来无需过高资金投入、仅靠技术手艺的“一口锅,一张灶”就开办起来的局面被打破。
 
  随着各地办法的相继出台,小餐饮店从业人员经营者凭着经验经营、法制观念淡薄、质量安全及管理意识薄弱以及食品安全意识不强,甚至未取得健康体检合格证明就上岗的情况都会被处理。
 
  而小餐饮店食品处理区布局没能明确区分粗加工、切配、烹饪和餐用具清洗消毒等区域,食品处理区内设施设备不完善,甚至有少部分经营者直接在门口搭锅经营,操作和就餐场所未分区,无专用消毒间,没有清洗设施和消毒设备等情况,这些食品安全的重大隐患依然存在,也将进行规范。
 
  小餐饮业在一定程度上缓解了就业压力,解决了城市中部分人群的生存就业问题,也满足了方便群众生活和服务多样性的需求,但必须做到各项经营指标都符合监管部门要求,才可以获得备案资质,持续经营。(来源:零售老板内参) 
 
编辑:田茹
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